近日，国家广播电视总局起草了《广播电视和网络视听节目制作经营管理规定（征求意见稿）》，其中明确规定从事节目制作经营活动的机构应合理确定节目制作成本配置比例和主创人员片酬额度，形成主创人员片酬与节目社会效益和经济效益挂钩的薪酬结构体系。这样一个规定，在行政规范层面对未来的广播电影电视从业者的薪酬体系具有十分重要的作用，在立法层面起到天价片酬治理“有法可依”的指引作用。

市场的逻辑审视片酬问题表面上看似乎是一个纯粹的市场问题，但制作方因需支付演艺人员天价片酬，在总投资范围不变的情况下，必然会引起对节目制作、台词剧本的成本压缩。久而久之，会对社会主义市场经济下，文化产品、电影电视作品的文化品质，产生严重不良影响。而文化产品、电影电视作品在日常社会生活中，除了娱乐以外，还在文化层面起到极为重要的化育人心作用。如果监管的“有形之手”对天价片酬不加干预，放任市场无序竞争，那么因天价片酬引发的电影电视作品文化品质低、过度追求流量而轻视思想性等严重问题，势必会影响整个中国文化市场的精神品质，影响到人民群众的审美和价值观。

《管理规定》的出台，在推进共同富裕的时代背景下，具有重大的法律和现实意义。因为天价片酬引发的有关各方对整个社会薪酬体系、收入差距的反思，已经超出经济问题本身，而成为社会普遍关切，因天价片酬造成的部分演艺人员畸高收入，助推了全社会对演艺人员的过度关切，对青少年的价值观也产生了不利影响。在这个背景下，国家广播电视总局的这个立法尝试，彰显了国家机关对社会治理问题的高度敏锐和强烈的责任担当。

然而，《管理规定》目前尚处在原则性规定的层面，特别是其中节目社会效益的评价问题，带有一定的主观色彩。在文化执法和司法过程中，如果缺乏进一步细化的规定和机制，容易让相关从业人员难以具体把握相关规定的精神实质。因此，需要进一步将原则性规定，给予更加客观、更加可操作的细化规定，并且在必要时引入客观、中立的第三方评价，对涉及天价片酬问题作品的社会效益作相对精准的评价，从而给行政执法、司法审判以相对客观的评价尺度和参考标准。

总而言之，《管理规定》的出台是一个重大进步，但如何让制度更科学、更具有操作性仍需进一步努力。通过有关各方举证质证，在个案中具体评价片酬的合理性问题，让天价片酬的治理全面走向法治化轨道。同时，全社会也应该更加理性、平和地看待演艺职业群体，并在纯粹市场逻辑和社会正义逻辑的价值衡量中寻求到各方最大平衡点。